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蒋高明的博客

中国科学院植物研究所研究员,从事植物生态学研究

 
 
 

日志

 
 
关于我

联合国教科文组织人与生物圈中国国家委员会副秘书长、中国科学院植物研究所首席研究员、博士生导师、山东省人民政府泰山学者、中国科学院研究生院教授、联合国教科文组织人与生物圈计划城市组委员、中国生态学会副秘书长、中国生物多样性保护基金会副秘书长、中国环境文化促进会理事、中国植物学会植物生态学专业委员会委员、北京植物学会常务理事、青年工作委员会主任、中国生态系统研究网络生物分中心学术委员、中国科学院植物研究所学位委员会委员、

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两会多个提案涉及转基因用词从约束监管叫停到坚决禁止  

2013-03-11 11:13:33|  分类: 建言新农村 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文链接:http://blog.sina.com.cn/alvyongyan

政协一号提案锁定绿色农业叫停转基因主粮商业化刻不容缓

 ——民进中央提案:坚决禁止转基因主粮商业化审批多省两会代表呼吁警惕转基因! 

  今年政协“一号提案”是九三学社中央所提的“绿色农业”。提案认为,我国农业发展模式粗放,污染日趋严重,发展绿色农业、确保餐桌安全已刻不容缓。化肥、农药的超量使用,垃圾、重金属的土壤污染以及转基因作物的泛滥已经严重威胁到中国人的餐桌安全,“一号提案”锁定绿色农业,说明食品安全问题已经成为人民普遍关心的问题。跨国种业的大规模渗透,也严重威胁到中国的种子安全和粮食安全。民进中央提案指出,跨国种业公司在中国疯狂扩张态势咄咄逼人,应坚决禁止转基因主粮的商业化审批。此前,各省级政协会议期间,多省两会代表纷纷提出对主粮转基因安全的担忧,要求国家严控转基因。叫停转基因主粮商业化已经刻不容缓!

  民进中央提案:坚决禁止转基因主粮商业化审批

  网易财经2月28日讯中国民主促进会中央委员会2013年全国政协提案中称,跨国种业公司在中国疯狂扩张态势咄咄逼人,中国种业公司在逐渐失去竞争能力。为应对这种情况,应坚决禁止转基因主粮的商业化审批。对任何一个跨国种业公司转基因产品的准入,都可能导致该市场一夜之间被鲸吞,政治利益和商业利益都会带来巨大的损失。在这种情况下,决不能开展转基因主粮的商业化审批。

  民进中央称,2000年我国颁布《种子法》以后,首先对外开放了蔬菜、花卉种子市场。国外大公司如孟山都、杜邦-先锋、拜耳等跨国种业公司相继进入中国,各凭技术实力瓜分市场,目前在我国登记注册的外商投资农作物种业公司已有76家。他们让中国农民在获取收益的同时不得不承受高价种子,如甜椒品种“蔓迪”开出了每克种子180元的天价。同时,跨国种业公司的进入也让国内上万家企业规模普遍较小的种子企业难以招架。在这种形势下,中国种业公司在逐渐失去竞争能力。

  跨国种业公司在中国的扩张,主要采取收购、兼并国内种子公司的方式快速占领中国市场。同时,他们还与国内顶级育种实验室“合作”,掠夺我国种子科研资源。这样一可获得他们所需要的人脉,在国家政策制定等方面获得一定的话语权,二可获得所需要的技术和国内种质资源,三可吸引科研院所骨干力量跳槽,获得大量人才资源。

  针对跨国种业公司在中国咄咄逼人的疯狂扩张态势,建议:

  一、坚决禁止转基因主粮的商业化审批

  跨国种业公司的优势在于转基因技术,目前我国的转基因技术水平落后美国20年。由于没有达到同等技术水平,对任何一个跨国种业公司转基因产品的准入,都可能导致该市场一夜之间被鲸吞,政治利益和商业利益都会带来巨大的损失。在这种情况下,决不能开展转基因主粮的商业化审批。

  二、完善相关政策法规,防止种质资源流失

  修改完善《种子法》,禁止跨国公司和境外科研机构非法搜集国内种质资源;对于国内重要农作物的核心种质资源,要建立分子标记指纹图谱,建立可以追踪的档案;对于与跨国公司合作的科学家、跳槽到跨国种业公司的育种人才和与国外进行合作交流的科技人员,在坚持正面引导的同时依法建立种质资源流失追究责任制度,严格防范种质资源无偿流入跨国育种公司和国外科研机构。

  三、启动育种专家保护工程,保护育种人才

  由于育种行业的特殊性,谁获得了顶级育种人才,就意味着同时获得了这些人所掌握的种质资源。我国的种质资源是凝聚了几代人心血的搜集、整理和创造,是国家数亿万元科研项目资助的成果。通常跨国公司仅用年薪几十万元就将这些人才和育种资源轻松占为己有。

  为此,建议展开育种专家人才情况专项调查,建立我国育种专家人才库。提高库内专家待遇,对于其培育出的农作物新品种给予高额奖励,保护其合法利益。要让本土育种专家即使退休之后,仍能享受到他们所创造成果的商业价值。对库内专家实施专人联系制度,随时了解他们的工作、生活和思想状况,维护其合理诉求。对于已经跳槽的育种人才,仍然要与他们保持联系,随时欢迎他们带着先进的育种和管理经验回归。

  四、采取综合措施,大力扶持本土种业

  1.加快出台相关政策、鼓励科研单位与企业对接,逐步完成商业育种与公益单位的剥离。要尽快制定出台配套的政策,鼓励农业科研院所、高校的育种人才向企业流动,促进科研院所和高校的商业化育种优势向企业转移;规范科技成果转让行为,建立品种权转让的估价交易制度和平台;加大力度,优先支持重点企业与农业科研院所、高校共建商业化育种平台,采用抵扣税收等优惠措施,鼓励企业加大科研投入,提高企业的商业化育种能力和水平。利润支持科研单位利用丰富的育种资源、先进技术、高级人才和优良品种促进商业化过程。

  2.重点打造具有国际竞争力的大型种业。选择有竞争优势或具有重要战略地位的种业企业,国家集中资金投入培育将其做强做大。推进种子生产专业化、标准化、机械化和信息化的建设,研究提高繁制种技术。要重点引进和培养优秀的种业经营管理人才,学习跨国种业公司经营管理先进经验和科技推广模式。引导种业企业自觉承担科技推广服务三农的社会责任,加强对品种配套栽培技术的研究,实现既卖种子也包技术服务,从而促进种子的销售。培育“育、繁、推一体化”的大型民族种业,参与国际竞争。

  3.制定长期稳定的种子产业发展优惠政策。对作物育种产业实行减免税收和低税政策。对产业发展特需人才、土地等,实施优惠政策。

  4.加强种业基础性公益性研究。以科研院所和高等院校为主体,加强种质资源的搜集与鉴评、育种材料的改良和创制、农作物育种理论方法和技术等种业领域共性关键技术研究,以及常规作物育种等基础性公益性研究,维护种质资源的生态多样性,为种业发展提供科技支撑。

  民盟新疆区委会委员建议转基因食品贴标销售

  2013-01-31 10:09:25 来源:亚心网

  http://nongye.ce.cn/2013/nyttxg_0131/22022.html

  转基因食品到底是不是100%安全,目前国内尚存争议,鉴于对食品安全性防范风险的考虑,在自治区政协第十一届委员会第一次会议上,民盟新疆区委会委员建议,我区应尽快出台转基因生物地方性法规。

  “尽管大多数专家认为转基因食品没什么大问题,但仍然需要作好风险防范。”民盟新疆区委会委员、原新疆农业大学科研管理处副处长谷安萍表示,人类对转基因食品的安全性仍处于摸索研究阶段,还没有100%把握肯定其绝对安全,因此建议转基因食品贴上标签,让消费者明确消费。

  细心的消费者或许已发现,近几年在超市销售的部分大豆油原料为转基因大豆,对此生产厂家也在包装物上进行了标识,但有些很不显眼,“建议转基因食品上的标签要醒目,以方便消费者选择。”谷安萍说。

  而将转基因食品推广到幼儿园和中小学食堂试验,更应严格禁止,“湖南省的黄金大米事件就因违反了卫生部的相关规定,以及科研伦理和科研诚信,相关责任人已被撤职。希望新疆也要引以为戒,严格禁止幼儿园和中小学食堂使用转基因食品。”谷安萍说。

  不仅在销售领域要明示,谷安萍也建议在生产领域提高警惕。“转基因生物食品还不能急于进行商业化种植。政府部门应加强对转基因生物及其产品的监管,查清新疆目前有无转基因生物的种植,特别是要严格审查转基因在粮食作物种植中有无准入”。

  民进福建省委提交提案 探讨转基因食品的监管问题

  2013-01-31 15:53 来源:东南快报

  http://news.xinmin.cn/shehui/2013/01/31/18462169.html

  随着转基因技术的发展,转基因食品安全问题一直受到关注。民进福建省委提交提案,探讨转基因食品的监管问题。

  提案提到,目前转基因食品的标识混乱,特别是“非转基因产品”标识扰乱了消费者的认知。而且,目前我省乃至全国对转基因食品的毒性、抗药性、有益成分破坏等方面的检测仍处于起步阶段,执法人员不具备分子生物学、遗传学等知识,没有完整的执法素质。在这种背景下,建议监管应以预防为主,从严加强监管。

  提案建议,应规范转基因食品标识管理,在转基因食品的标签上应用显著、通俗语言或图标注明该食品的构成、转基因成分的来源等,确保公众的知情权。同时,提案建议加大监管经费投入,建立和完善覆盖生产、流通和消费全过程的转基因食品市场监管体系,进一步扩大抽检范围,提高检测精度。

  江苏政协:应加快建立转基因食品生产销售约束机制

  2013-01-24 08:40:41 来源:江苏政协

  http://jsnews.jschina.com.cn/system/2013/01/24/016052762.shtml

  转基因食品的安全性至今没有经过科学认证,一些研究表明,长期食用某些转基因食物可能引发过敏反应,还可能影响肾功能和生殖功能,引发不知原因的疾病和死亡,此外,对生态环境也会造成不可逆转的破坏。国际消费者联合会强调,“现时没有一个政府或联合国组织声称转基因食品是完全安全的”,一些国家严厉禁止转基因生物作为人类食品甚至动物饲料。

  我国食品安全保障任务非常艰巨,责任重大,必须采取严厉的准入、监管、执法、处罚、问责措施,高度重视转基因食品安全问题。全国政协委员、“杂交水稻之父”袁隆平曾表示,转基因食品的安全性需要两代人来检验,如果这代人吃了没事,他们生下来的孩子长大了也没事,才能证明它的安全性。为避免转基因食品带来负面社会效益,提高人们对食品安全的认同度,建议:

  1、加大宣传力度,使转基因问题透明化。建立一个具有公众参与的转基因作物风险评估体系与程序,转基因技术专家要向公众多作技术介绍和优劣比较,介绍政府是如何组织进行食品安全评估和环境风险评估的,采取了哪些风险管理措施,不能将公众排除在外。这需要政府各部门和媒体的高度参与,使公众了解转基因食品,既不盲目排斥,也不盲目接受。

  2、加快建立转基因食品生产销售约束机制。不能因有批准种植而任其发展,严格查处销售中没有承诺不使用转基因成份的商品生产和销售厂家,及时公开转基因食品清单,使老百姓能够明白消费,放心食用。

  3、建立绿色安全通道,提供放心食用的非转基因食品。携手上游种子企业,鼓励农民、种植业者及加工销售企业加大绿色有机食品的生产,确保更多安全蔬菜、水果、粮食摆上老百姓餐桌。投入经费或出台相关措施,在各大批发市场、超市设置转基因成分检测仪器,定期对各种食品进行抽检,抵制非法转基因食品的流入。对农业部颁发了安全证书的转基因食品,在外包装上给予明确标识说明。加大生物技术和食品科学领域的科研力度,对转基因食品检测技术和设备研制投入更多经费支持,对转基因食物的安全性进行反复检验,对人民负责。

   内蒙古代表团索曙辉建议,建立非转基因作物保护机制,限制转基因作物进入粮油领域

  http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_03/02/22661953_0.shtml

  中广网呼和浩特3月2日消息(记者刘源源内蒙古台记者蟒铓)内蒙古代表团今天早晨7:20抵达北京,参加全国两会。一路上代表们都很兴奋,许多人都在热烈地攀谈新代表索曙辉是内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗旗长,他带来了6条有关农牧业发展和少数民族发展的建议。莫力达瓦达斡尔族自治旗是内蒙古自治区农业生产标杆旗县,群众农业收入可观,但近年来,转基因大豆等产品挤压市场,农民出现卖粮难。索曙辉建议,建立非转基因作物保护机制,限制转基因作物进入粮油领域,推进良种繁育,广开销售渠道,解决卖粮难。

   贵州省人大代表潘炯彪:实行食品安全质量保证金制度杜绝转基因食品潜在危害

  http://city.ifeng.com/cskx/20130131/340686.shtml

  观点:食品安全排在了2012年度最受公众关注的十大焦点问题首位。在以往发生的多个食品安全案中,一些食品生产经营者面对高额利润的诱惑,不惜触犯国家法律法规,滥用化肥、农药、抗生素、激素、超量、超范围使用食品添加剂以及滥用非食品原料加工食品造成对人体的严重危害,还有转基因食品潜在的危害等,致使越来越多的人患有各种各样的疾病,影响了整个民族振兴计划的实施,也拖住了全面建成小康社会的步伐。

  建议:建议效仿旅行社质量保证金存取管理、财物管理和赔偿暂行规定的办法;在食品企业生产经营注册登记时,根据行业不同,对其提出缴纳高额质量保证金的要求,在生产领域和流通领域由质监局和工商局牵头对生产厂家和销售商家规定其缴纳的标准、相应的管理办法及信用等级,在事前扼制其违法行为的企图,从根本上增加其失信成本。

  大力推进国家食品药品监管局、财政部联合发布的《食品药品违法行为举报奖励办法》的兑现工作,引导全体公民对食品违法行为的自觉抵制和高效传播及强有力的打击,推动食品安全监管步入新时代。

   民众“吃饭担心转基因”,山东政协委员吁重典整治“舌尖上的不安全”

  http://news.sina.com.cn/o/2013-01-27/142126134745.shtml

  连日来,“舌尖上的安全”成为山东政协委员的热门话题之一。“吃饭担心转基因、吃菜担心农药残留、吃肉担心速生鸡、喝酒担心塑化剂,就是不吃不喝呼吸还担心一个PM2.5,‘舌尖上的安全’和‘呼吸安全’到了不能不管的地步。”在谈到食品安全时,山东政协委员黄克兴怒斥黑心食品企业给社会和民众带来的危害。黄克兴认为,企业不能一味追求利润最大化,不能只向股东负责,不能不择手段赚钱而丧失社会责任,对消费者要有敬畏之心。黄克兴称,政府层面也要进一步加大对食品安全的监督力度,给民众一个顺畅的监督举报渠道,通过政府、企业和全社会的共同努力,来实现对整个食品安全环境的保护。



本文引用地址:http://blog.sciencenet.cn/blog-475-667830.html
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